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刚刚北京将推出一批长使用年限20年土地

发布时间:2020-02-15 20:48:08 编辑:笔名

刚刚!北京将推出一批长使用年限20年土地.

说到土地使用年限,您时间想到的是什么?

是住宅70年“产权”,还是“40年产权”的商业办公?或者是“50年产权”的工业科研用地?

所谓的几十年“产权”,说的都是土地流转之后的使用年限。日前,北京市办公厅印发了《北京市人民关于加快科技创新构建高精尖经济结构用地政策的意见》。北京将在19个重点区域,启动“弹性年期出让土地和土地年租制”,入园企业如果申请以出让方式取得园区产业用地,出让年限长为20年。

也就是说,这些20年使用期限的土地,都是“产业用地”,而不是“住宅用地”。据称,这份《意见》将率先在国务院和市批准设立的开发区、产业园区试点,拿地的企业必须是“高精尖”企业;禁止企业擅自改变土地用途、变相进行房地产开发

很明显,这是北京为了降低营商成本而采取的重大新举措,其目的是为了降低北京鼓励的“高精尖企业”的用地成本。年限短了,土地价格自然会降下来。对于企业来说,先付20年土地租金,将来看情况再决定续不续期,更加灵活机动。

谁能拿到这些地?

去年北京发布的一系列房地产调控新政中,就有纠正“商改住”、“科改住”的多道文件和行动。那么,土地流转年限缩短到20年以后,拿地的企业成本再次降低了,他们会不会把这些地块拿去炒房呢?

“我们从制度上,严防出现投机炒卖房屋和土地行为。”相关负责人说。

首先,要拿到这些地,这些企业得是“高精尖”企业。

其次,这些地块,都处在国务院、市认定的19个园区内,都是杠杠的好位置啊!

第三,拿地之前,区、亦庄管委会还要明确每个园区的企业准入条件,明确产业类型、投资强度、产出效率、创新能力、节能环保等要求,作为土地供应的前置条件。

也就是说,只有符合规则的高精尖企业才能入园。相关负责人表示,为了实现职住平衡、产城融合,产业园区可安排建筑规模不超过地上总建筑规模15%的配套设施。

此前,本市科研用地、工业用地范围,都出现过“科改住”、企业以发展产业之名拿地之后却摇身变成“包租公”、盖房散租甚至散售等现象。

在新版《意见》中,对这些不法行为设置了防火墙。

《意见》要求各区、北京经济技术开发区管委会要统筹规划,组织高精尖产业优先在各类园区落户,并通过弹性年期出让土地和土地年租制等方式,控制和降低土地使用成本,为高精尖产业发展提供有力保障。

《意见》明确3种土地利用方式

按照要求,具体实施时,各区、北京经济技术开发区管委会要按照高精尖产业准入标准研究确定入园企业的准入条件,明确产业类型、投资强度、产出效率(含地均产出)、创新能力、节能环保等要求,作为土地供应的前置条件。

在土地的利用方式上,《意见》明确了园区向入园企业提供土地的3种土地利用方式,在经市、区授权的前提下:

1.园区开发企业可依法使用园区产业用地,向入园企业出租,但不得转让;

2.园区开发企业也可以建设并持有产业用房及其各项配套服务用房,出租给入园企业,但不得整体或分割销售,不得转让公司股权。

3.园区与入园企业可采取共有建设用地使用权方式使用土地。

入园企业向园区开发企业租赁产业用地的,土地租金实行年租制,年租金由各区、北京经济技术开发区管委会根据园区土地成本收益和产业引导政策具体制定。

入园企业通过租赁方式取得园区产业用地,土地租赁长期限不超过15年。

这是北京的首创吗?

应该说,首创这种“供地方式”的是深圳前海。早在2013年,深圳出台了“前海深港现代服务业合作区土地供应暂行办法”,首次批量推出了20年期限的产业用地。

这个“办法”的第六条规定:

自用的产业用地,可以分期出让、分段计收地价。首段出让年期可为二十年,后续分段年期为十年。具有重大影响和特殊意义的产业项目用地的自用部分,可按法定年限出让。

深圳前海还规定,20年期满,符合产业发展导向、企业经营状况良好的,可以“在缴交市场地价后续期”;未达到续期条件的“给与适当补偿后收回土地使用权,对用地和建筑物重新安排”。

业内专家:预计会在全国各产业园中推进

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示积极用弹性的、全生命周期的概念来观察土地的供应和运作情况,是未来的大趋势。所以将部分产业用地等出让年限从过去的50年压缩为20年,主要考虑到两点。

、产业更新非常快,20年周期中产业的变更也需要和相应的用地周期相匹配。

第二、通过压缩此类用地年限,有利于更好地监管此类用地的运作,对于一些不合格的用地,在考核方面也会更加,防范部分企业在土地上随便变性或者不积极提高产出效率。类似做法,预计在全国各类产业园等项目中会积极推进,利好土地市场的高质量发展。

当然实际上类似做法和思路在上海也存在。上海也持续在工业用地方面推进全生命周期管理的模式,其思路也强调了弹性年期出让的导向。而此前海南对于土地市场的管控,其实也有类似的逻辑,强调了土地背后的产值收益。所以这都可以理解为高质量发展的导向,会促使一些产业用地和工业用地不断调整供应模式,以实现更好的出让和发展效应。

内容综合自任知财经、央视、腾讯财经

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